Паспорт безопасности объекта (территории) — это информационно-справочный документ, определяющий состояние антитеррористической защищенности (АТЗ) объекта (территории) и рекомендации по ее совершенствованию в целях осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов, направленных против посетителей (работников) объекта (территории) и непосредственно объекта (территории). Паспорт безопасности объекта разрабатывается на основании акта обследования и категорирования объекта, подписанного всеми членами межведомственной комиссии (МВК) по категорированию. Обязанность по разработке и согласованию паспорта безопасности возложена на правообладателя объекта — юридическое (физическое) лицо, владеющее объектом (территорией) на праве собственности или ином законном основании (договор аренды, договор оперативного управления и т.п.). В соответствии с законодательством правообладатель объекта для разработки и согласования паспорта безопасности может привлечь специализированную организацию.

Чтобы разработать паспорт безопасности объекта, необходимо использовать образец, подходящий для конкретной категории организаций. Такой бланк обычно содержится в соответствующем постановлении Правительства. К основным из них относятся:

• Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 года № 1421 для образовательных учреждений;
• Постановление Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 для медицинских организаций;
• Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 для средств размещения;
• Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 для торговых организаций;
• Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 года № 272 для объектов с одновременным присутствием большого числа людей;
• другие нормативные документы.

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется должностным лицом, ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование паспортов безопасности объектов (территорий) в отношении которых установлены обязательные требования по обеспечению антитеррористической защищенности является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ. КоАП РФ «Статья 20.35. 

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей». Влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет; на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;

Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.